Giao ban sơ kết 6 tháng đầu năm 2014 tại huyện Nậm Nhùn

Thực hiện sự chỉ đạo của TTLĐ VKSND tỉnh Lai Châu, về việc tổ chức giao ban trong Ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Lai Châu trong năm 2014; trong không khí toàn ngành đang triển khai việc sơ kết công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm 2014; ngày 13/6/2014 VKSND tỉnh Lai Châu đã tiến hành tổ chức giao ban ngành kiểm sát 6 tháng đầu năm 2014 tại VKSND huyện Nậm Nhùn. Tham dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Nông Văn Hải, Tỉnh uỷ viên, Bí thư BCSĐ, Viện trưởng VKSND tỉnh; các đồng chí trong TTLĐ, các đồng chí lãnh đạo các phòng thuộc VKSND tỉnh; lãnh đạo 8/8 VKSND cấp huyện tham dự Hội nghị.

Tại hội nghị đánh giá:

1. Kết quả đã thực hiện:

- Về tình hình tội phạm xảy ra trong 6 tháng: Trên lĩnh vực AN-CT: ổn định và được giữ vững các cơ quan chức năng không thụ lý và giải quyết vụ, việc gì; Về tội phạm ma tuý: các cơ quan chức năng đã phát hiện và khởi tố 232 vụ/297 bị can (giảm 05 vụ/01 bị can so với cùng kỳ năm 2013). Đáng lưu ý: vụ Giảng A Dế cùng đồng bọn đã có hành vi mua bán 10 bánh hêrôin với tổng trọng lượng là 3.000g; vụ Giàng A Tú cùng đồng bọn mua bán 1.384 viên = 132,54g ma túy tổng hợp; tội phạm tham nhũng: xảy ra 01 vụ/04 bị can (Tăng 01 vụ /04 bị can so với cùng kỳ năm 2013) số tiền chiếm đoạt 1.487.000.000 đồng; Tội xâm phạm sở hữu, kinh tế: Các cơ quan chức năng đã phát hiện và khởi tố 73 vụ/ 109 bị can (giảm 0 vụ /07 bị can so với cùng kỳ năm 2013). Đáng lưu ý là vụ Lù Văn Nam trú tại Lào Cai đã có hành vi lừa đảo 8 gia đình ở các tỉnh Lai Châu, Hà Giang, Yên Bái để chiếm đoạt 1.020.000.000 đồng; Tội phạm về TTXH: khởi tố 54 vụ/105 bị can (giảm 08 vụ so với cùng kỳ năm 2013). Điển hình vụ Nguyễn Thiên Quyết cùng đồng bọn đã đánh chết Hoàng Ngọc Tư ở cùng buồng trong Nhà tạm giữ Công an huyện Than Uyên; vụ Tráng A Trả cùng đồng bọn đã 5 lần lừa 06 phụ nữ và 03 trẻ em ở các tỉnh Sơn La, Yên Bái, Lai Châu mang sang Trung Quốc bán lấy tiền chia nhau. Đáng lưu ý là vụ Nguyễn Văn Ký (Nhà thầu thi công), Bùi Hải Sơn (cán bộ Ban QLDA huyện Tam Đường) trong quá trình thi công cầu Chu Va 6, thuộc huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu đã vi phạm các quy định về xây dựng cầu treo không đảm bảo chất lượng, dẫn đến cầu bị đứt ắc neo tăng đơ gây lật cầu làm 8 người chết và 37 người bị thương gây dư luận xấu trên phạm vi toàn quốc; Tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp: Có 02 vụ với 04 đối tượng trốn khỏi nơi giam, giữ và 01 vụ phạm tội mới trong Nhà tạm giữ.

Nguyên nhân chủ yếu được đánh giá là do công tác quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội, quản lý cán bộ một số nơi còn thiếu sót, sơ hở; ý thức chấp hành pháp luật và nhận thức của một bộ phận nhân dân còn thấp; việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và phòng ngừa tội phạm đã được tăng cường nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra; công tác đấu tranh chống và phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật tuy đã có nhiều cố gắng nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu.

- Lĩnh vực hình sự: thụ lý tổng số 416 tin báo tội phạm (tăng 21 tin so với cùng kỳ năm 2013), giải quyết 400 tin, đạt 96,2%, tiến hành 04 cuộc KSTT tại Cơ quan điều tra, Hạt kiểm lâm, Đồn biên phòng; Kiểm sát việc bắt, tạm giữ và tạm giam: tạm giữ hình sự 400 trường hợp (giảm 42 trường hợp so với năm 2013), giải quyết 395 trường hợp, đạt 98,8%; Kiểm sát việc tạm giam 1.193 trường hợp (tăng 186 trường hợp so với năm 2013), đã giải quyết 694 trường hợp, đạt 58,2%. KSTT tại Nhà tạm giữ 16 lần, kiểm tra trại tạm giam 02 lần, có 03 trường hợp bắt hình sự phải xử lý hành chính, VKS đã ban hành 01 kháng nghị, 01 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong công tác bắt, tạm giữ, tạm giam. Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án hình sự: thụ lý 441 vụ/627 bị can, giải quyết 295 vụ/422 bị can; Số vụ VKS phải giải quyết: 284 vụ/410 bị can, đã giải quyết truy tố chuyển tòa 253 vụ/368 bị can, đạt 89,1%; Thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự: Đã thụ lý sơ thẩm 298 vụ/443 bị cáo, giải quyết 244 vụ/370 bị cáo, đạt 81,9%; XX trình tự phúc thẩm hình sự 18 vụ/24 bị cáo, giải quyết 15 vụ/21 bị cáo, đạt 83,3%.

- Lĩnh vực dân sự: Thụ lý sơ thẩm 157 vụ, việc, giải quyết 109 vụ, việc; thụ lý phúc thẩm 09 vụ, việc, giải quyết 08 vụ việc; Thụ lý giám đốc thẩm 02 vụ (do VKS kháng nghị, kết quả Tòa án đã chấp nhận). Án hành chính, KDTM: thụ lý sơ thẩm 04 vụ (hành chính 02, KDTM 02).

- Lĩnh vực THA: Kiểm sát thi hành án hình sự: kiểm sát 439 bị án, giải quyết 345 bị án, đạt 78,6%. Hiện chưa thi hành 94 bị án; tiến hành kiểm sát trực tiếp 20 cuộc tại UBND xã về quản lý, giáo dục án treo, CTKGG, đã ban hành 15 kết luận, kiến nghị nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, KSTT 02 cuộc tại cơ quan thi hành án hình sự- Công an cùng cấp, kiểm sát việc xét, miễn giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, xét đặc xá trong dịp lễ, tết cho 39 trường hợp. Kiểm sát thi hành án dân sự: phải thi hành 997 việc, giải quyết 637 việc; tiền phải thi hành 14.752.867.237đ, đã giải quyết 2.244.973.525đ, hiện còn 12.507.893.712 đồng, tiến hành 07 cuộc KSTT đối với Cơ quan THADS cùng cấp, ban hành 02 thông báo rút kinh nghiệm.

Giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp dân: tiếp 88 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo; nhận 83 đơn đã giải quyết 83/83 đạt 100%, tiến hành kiểm sát trực tiếp được 01 cuộc và phúc tra 01 cuộc tại cơ quan tư pháp cùng cấp.

- Công tác tổ chức cán bộ: thực hiện được 131/135 biên chế được giao; xét sơ tuyển 70 thí sinh tham dự thi vào trường ĐH Kiểm sát; đã tuyển dụng mới 04 biên chế, chuyển đổi vị trí công tác 05 lượt cán bộ, bổ nhiệm 03 lãnh đạo cấp phòng, 01 kế toán trưởng, 07 kế toán cấp huyện, 02 KSV trung cấp, sơ cấp; 01 KTV; giải quyết chuyển vùng 02 đồng chí.

- Công tác tuyên truyền: Đã thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 05 của VKSTC về công tác tuyên truyền của ngành kiểm sát trong năm 2014, kiện toàn các tổ tuyên truyền từ cấp huyện đến tỉnh, phổ biến giáo dục pháp luật trong quần chúng nhân dân và các trường học với hàng nghìn lượt người tham dự, tích cực viết bài tuyên truyền pháp luật trên các báo Lai Châu, Bảo vệ pháp luật, Tạp chí kiểm sát và cổng thông tin điện tử VKSND tỉnh..; Tổ chức thành công Hội nghị tham gia ý kiến đóng góp việc sửa đổi Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi), tổ chức tuyên truyền triển khai Hiến pháp, duy trì tốt “Ngày pháp luật” (mỗi tháng 01 số) trong cơ quan, Hội đồng khoa học xét công nhận 42 sáng kiến cá nhân năm 2014.

- Công tác tài chính: quản lý tốt ngân sách Nhà nước do VKSTC phân bổ, thực hiện việc tiết kiệm, chống lãng phí. Tuy nhiên, việc quản lý tài sản, phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác có một số đơn vị chưa chặt chẽ; có lãnh đạo chưa thật sự chủ động, linh hoạt.

- Quan hệ đối ngoại: thực hiện tốt việc phụ trách giúp đỡ bản nghèo, xã khó khăn; công tác phụng dưỡng gia đình chính sách; triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Cấp uỷ; lãnh đạo VKSND tỉnh đã tiến hành làm việc với 8/8 Cấp uỷ các huyện, thành phố về việc giới thiệu nhân sự của VKSND tham gia Cấp uỷ trong nhiệm kỳ tới. Tuy nhiên việc tham mưu cho cho Cấp uỷ, chính quyền địa phương để kiến nghị, đề xuất để khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quản lý Nhà nước dẫn đến phát sinh tội phạm chưa được quan tâm đúng mức.

- Thực hiện khâu đột phá: hiện có 19/19 đơn vị đã đăng ký, xây dựng kế hoạch thực hiện, cho đến nay có một số khâu đã có những kết quả bước đầu. Tuy nhiên một số đơn vị thực hiện sự chỉ đạo còn chưa nghiêm túc, việc xây dựng Kế hoạch còn chung chung, chưa cụ thể.

- Đánh giá về hệ thống chỉ tiêu cơ bản của ngành theo QĐ 297, cụ thể:

                   + Chỉ tiêu đạt và vượt cả năm: tỷ lệ giải quyết TBTP giải quyết đạt 96,2% (vượt chỉ tiêu 26,2%); tỷ lệ tin báo quá hạn chiếm 0,25% (vượt 19,75%); bắt, giữ hình sự chuyển khởi tố đạt 99,2% (vượt CT 4,2%); 100% không có án phải đình chỉ điều tra vì không phạm tội (đạt CT); trả hồ sơ để điều tra bổ sung chiếm 1% (vượt CT 5%); xác định án trọng điểm đạt 11,1% (vượt CT 6,1%); kháng nghị giám đốc thẩm được TA chấp nhận (2/2=100% vượt 15% CT); ban hành được 05 thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ trong giải quyết án dân sự (vượt 1% CT); tỷ lệ giải quyết đơn thuộc thẩm quyền VKS đạt 100% (vượt 30% CT); KSTT Nhà tạm giữ, trại tạm giam được 18 lần; 100% tiếp dân đúng quy định; không để KN-TC thuộc trách nhiệm VKS để quá hạn.

                   + Chỉ tiêu chưa đạt: Việc KSTT giải quyết TBTP của CQĐT chỉ đạt 40%; kiến, kháng nghị trong việc bắt, giam, giữ đạt 22,2%; chưa ban hành được thông báo RKN về bắt, giam, giữ; tỷ lệ giải quyết án ở giai đoạn ĐT, TT, XX còn thấp (ĐT 66,9%; TT 89%; XX 81,9%); Thông báo RKN về KSĐT; Huỷ án STHS, DS 04 BA; kiến nghị với TA trong XXHS mới được 1/11; Ban hành kiến nghị đối với TA trong g/q các vụ, việc dân sự đạt 4/9 đơn vị; tổ chức phiên toà RKNDS 2/9 đơn vị; KSTT cơ quan THAHS chỉ có 02/9 đơn vị đã tiến hành; KSTT UBND cấp xã, thị trấn có bị án treo, CTKGG đạt 7/9; việc ban hành kiến, kháng nghị 9/9 đơn vị chưa thực hiện; chưa ban hành thông báo RKN về công tác THAHS; Đối với công tác THADS đã tiến hành KSTT cơ quan THADS cùng cấp 7/9 đơn vị; mới ban hành được 03/9 kiến nghị; KSTT việc giải quyết KN-TC trong hoạt động tư pháp mới được 01/9 đơn vị. Lý do: công tác QL,CĐ, ĐH của lãnh đạo nhiều phòng và VKS cấp huyện chưa bám sát Kế hoạch công tác năm 2014 và sự chỉ đạo của Lãnh đạo VKSND tỉnh, bám sát chỉ tiêu cơ bản của ngành để có kế hoạch thực hiện, các phòng nghiệp vụ chưa thực hiện hết chức trách nhiệm vụ được giao, nhất là các nội dung công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ thuộc trách nhiệm của phòng đối với cấp huyện.

2. Phương hướng, nhiệm vụ trong tâm 6 tháng cuối năm 2014: Hội nghị cũng đề ra 05 nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể:

- Khắc phục triệt để những tồn tại đã nêu trên; tiếp tục thực hiện tốt các chỉ tiêu Nghị quyết số 37, Nghị quyết số 63 của Quốc hội đã giao cho ngành Kiểm sát nhân dân; triển khai, đề ra các giải pháp có hiệu quả nhằm phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Chỉ thị 01 của Viện trưởng VKSTC và kế hoạch của ngành đã đề ra; phối hợp với các ngành hữu quan giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

- Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách tư pháp trong ngành Kiểm sát nhân dân giai đoạn 2011-2020 theo Nghị quyết 49; Kết luận 79; Kết luận 92 của Bộ Chính trị, nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát.

- Thực hiện có hiệu quả chủ trương của Tập thể lãnh đạo VKSND tỉnh Lai Châu về thực hiện các khâu đột phá đã đăng ký.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ đối với cấp dưới; Phối hợp tốt với các ngành nội chính, tư pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật nâng cao vị thế ngành Kiểm sát; giải quyết tốt các vụ việc lớn, quan trọng, phức tạp, không để tồn đọng kéo dài; đôn đốc, chỉ đạo việc xây dựng Kế hoạch hàng tháng, quý của các đơn vị có chất lượng, hiệu quả.

- Kiện toàn tổ chức bộ máy cán bộ, nâng cao chất lượng công tác, đề cao kỷ cương, kỷ luật công vụ, đẩy mạnh công tác đào tạo, triển khai thực hiện đề án cải cách hành chính, công vụ, đề án VTVL; giới thiệu nhân sự VKS hai cấp tham gia cấp ủy địa phương trong Đại hội Đảng nhiệm kỳ tới.

​                                                                                           Tin - ảnh: Huy Thắng VKS tỉnh Lai Châu

Đ/c Phùng Ngọc Thanh phó Viện trưởng VKSND tỉnh chủ trì cuộc giao ban.

Đ/c Nông Văn Hải Viện trưởng VKSND tỉnh trao kỷ niệm chương xây dựng và bảo vệ Lai Châu.

Toàn cảnh hội nghị giao ban công tác kiểm sát sáu tháng đầu năm 2014.

Đ/c Nông Văn Hải Viện trưởng VKSND tỉnh kết luận buổi giao ban.